江門市科學技術局 江門市財政局 國家稅務總局江門市稅務局關于印發《江門市激勵企業研究開發財政補助細則（試行）》的通知
各市（區）人民政府，市有關單位：
《江門市激勵企業研究開發財政補助細則（試行）》已經市人民政府同意，現印發給你們，請遵照執行。執行過程遇到的問題，請及時向市科技局、市財政局、市稅務局反映。
江門市科學技術局 江門市財政局
國家稅務總局江門市稅務局
2020年6月19日
江門市激勵企業研究開發財政補助細則
（試行）
第一章 總則
第一條根據廣東省人民政府《關于進一步促進科技創新的若干政策措施》（粵府〔2019〕1號）要求，為落實中央、省、市關于做好疫情防控工作的決策部署，推動企業普遍建立研發準備金制度，引導企業有計劃、持續地增加研究開發投入，促進全市科技進步和經濟發展，特制定本細則。
第二條本細則所稱企業研究開發費是指符合國家稅務總局研發費用加計扣除口徑的企業年度研究開發費用支出。
第三條本細則所稱激勵企業研究開發財政補助資金（以下簡稱“補助資金”）是指財政預算安排，為促進企業開展研究開發活動實行補助的資金，均為后補助項目資金。
第四條補助資金由市本級財政與項目所在轄區財政按比例分擔，其中：對蓬江區、江海區、新會區、鶴山市按3：7比例分擔，對臺山市、開平市、恩平市按1：1比例分擔。
第二章 部門職責
第五條江門市科學技術局（以下簡稱市科技局）負責統籌全市補助資金的申報、核實和績效自評等工作。各市（區）科技主管部門負責推動本轄區企業開展研究開發活動，組織補助資金的申報、推薦等工作。
第六條江門市財政局（以下簡稱市財政局）負責辦理市本級承擔財政資金下達和撥付，對預算執行和績效目標實現情況進行監控通報。各市（區）財政局負責落實轄區財政應配套資金，配合做好資金下達和資金監督檢查等工作。
第七條國家稅務總局江門市稅務局（以下簡稱市稅務局）負責落實研發費用加計扣除優惠政策及后續管理工作，并向市科技局提供企業地方財政貢獻額度和企業申報研發費用加計扣除額計算的減免情況，以便審查核實。
第三章 申報對象及補助標準
第八條申報對象須同時滿足以下條件：
?。ㄒ唬┰诮T市注冊，已完成研發費用稅前加計扣除，且按照《科技型中小企業評價辦法》（國科發政﹝2017﹞115號）成功評價入庫（以下簡稱評價入庫），企業工商登記日期至評價入庫日期不超過5年的科技型中小企業。
?。ǘ┢髽I進行稅前加計扣除的研發費用發生時間和評價入庫日期應為2019年1月1日至2020年12月31日。
?。ㄈ┢髽I已建立研究開發準備金制度，根據研究開發計劃及資金需求，提前安排研究開發資金，并已先行投入自籌資金開展研究開發活動。
?。ㄋ模┢髽I開展的研究開發活動應符合國家、省、市產業發展方向，并以《國家重點支持的高新技術領域》和國家發展改革委員會等部門公布的《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南》的規定和各級科技主管部門發布的年度科技計劃申報指南為指引，實施地在江門市內。
第九條補助標準。
市科技局根據市稅務局提供的企業評價入庫當年度研發費用加計扣除額計算的減免部分按一定比例給予獎補，計算公式如下：
補助資金=企業評價入庫當年度研發費用加計扣除額計算的減免部分／3。
每個企業獲得的補助資金不超過其評價入庫當年度地方財政貢獻額度，且不超過10萬元。
第四章 申報程序
第十條對于補助資金的申請，按照以下程序辦理：
?。ㄒ唬┨峤簧暾?。市科技局每年6月1日至9月30日通過門戶網站等途徑發布資金年度申報通知，符合條件的企業對照申報通知要求，提交相應的申請材料至工商注冊登記地的科技主管部門，并承諾提交的材料真實有效。
（二）推薦。各市（區）科技主管部門對申請材料進行核對，并將符合條件的企業推薦至市科技局。
（三）核實。市科技局根據市稅務局提供的企業地方財政貢獻額度和研發費用加計扣除額計算的減免情況對各市（區）推薦的企業進行核實，并將該年度補助資金安排計劃通過市科技局官網向社會公示5個工作日。對公示沒有異議的給予立項確認；對公示有異議的，可于公示期內向市科技局以實名、書面形式提出，并提供事實證據，市科技局據實處理。
?。ㄋ模┫逻_項目計劃及撥付資金。市科技局將公示期滿無異議的補助名單、金額等相關資金項目計劃材料上報市政府，經市政府審批同意后，下達資金項目計劃并抄送市財政局。市財政局、各市（區）財政局根據資金項目計劃按程序下達、撥付補助資金。
第五章 監督管理
第十一條申領補助資金的企業，應對提交材料的真實性、合法性負責，有弄虛作假、騙取財政資金等行為的，將追回資金，并追究相應法律責任。
第十二條 補助資金管理實行責任追究機制。對專項資金管理過程中存在違規行為的單位、個人，按《中華人民共和國預算法》《財政違法違規行為處罰處分條例》等法律法規及相關規定進行嚴肅處理。
第十三條 獲得補助資金的企業要積極開展研究開發活動，并配合科技、財政、審計及監察部門對補助資金的監督檢查、數據統計和績效評價。
第六章 附則
第十四條本細則自發布之日起施行，有效期至2021年12月31日止。