廣州市文化廣電新聞出版局關于申報2018年廣州市時尚創意（含動漫）產業發展專項資金動漫游戲項目的通知
廣州市文化廣電新聞出版局關于申報2018年廣州市時尚創意（含動漫）產業發展專項資金動漫游戲項目的通知
各區文廣新局(文體旅游局)，各動漫、游戲企業，有關單位：
為貫徹落實市委、市政府關于促進戰略性主導產業發展的決策部署和《廣州市人民政府辦公廳關于加快動漫游戲產業發展的意見》(穗府辦規〔2016〕15號)精神，我局與市財政局聯合下發了《廣州市時尚創意(含動漫)產業發展專項資金管理辦法》，根據管理辦法相關要求，我局現組織開展2018年廣州市時尚創意(含動漫)產業發展專項資金動漫游戲項目申報工作，有關事項通知要求如下：
一、扶持類別和內容
(一)設立中國廣州動漫品牌特別扶持項目：
1.對“中國國際漫畫節”每年給予300萬元特別扶持。
2.對“中國動漫金龍獎”每年給予100萬元特別扶持。
3.設立動畫影視特別扶持項目(含“五個一工程”創作扶持)2個，經評審，分別給予200萬元特別扶持。
(二)對原創動漫游戲類項目給予以下扶持：
1.原創漫畫作品：本類別扶持項目數量為15個。在廣州出版發行且年度累計印數2萬冊以上(含2萬冊)的單本漫畫作品、年度累計印數10萬冊以上(含10萬冊)的連載漫畫作品，發行量在20萬份以上(含20萬份)且漫畫內容占期刊頁數或占報紙版面達到60%以上的刊物，每個出版單位給予15萬元扶持。
2.原創動畫電視：本類別扶持項目數量為15個。在中央電視臺或副省級以上電視臺黃金時段(17:00至21:00)播出，扶持金額按照動畫片播出時長計算。其中，短篇動畫作品(播出總時長500分鐘以下)在中央電視臺或副省級以上電視臺播出分別予以30萬元或20萬元補貼;中篇動畫作品(播出總時長500至1000分鐘)在中央電視臺或副省級以上電視臺播出分別予以40萬元或30萬元補貼;長篇動畫作品(1000分鐘以上)在中央電視臺或副省級以上電視臺播出分別予以50萬元或40萬元補貼。在中央電視臺非黃金時段播出，按照最高不超過黃金時段播出補貼標準的一半予以補貼。同一動畫作品在中央電視臺或副省級以上電視臺均有播出的，按從高不重復的原則給予扶持。
3.原創新媒體動漫：本類別扶持項目數量為10個。對網絡媒體、手機媒體年度點擊量經公證達到1億次以上(含1億次)的動漫作品給予10萬元扶持。
4.原創動畫電影：本類別扶持項目數量為3個。動畫影視特別扶持項目外，在全國院線放映，經國家電影事業發展專項資金管理委員會辦公室或國家廣電總局電影電子政務平臺統計的票房收入在1000萬元至3000萬元的作品，給予50萬元獎勵扶持;票房收入在3000萬元以上的作品，給予100萬元獎勵扶持。
5.原創動漫舞臺劇：本類別扶持項目數量為5個。本市動漫企業創作的或具有完整版權的，劇目演出時間達到45分鐘以上(含45分鐘)，在市內公開影劇院進行公眾演出2場以上(含2場)或全國公開影劇院進行公眾巡演40場以上(含40場)，視其創作投入給予補貼。其中，每個劇目創作投入50萬元以下的，給予5萬元補貼;每個劇目創作投入50萬元以上(含50萬)的，給予10萬元補貼。
6.原創游戲產品：本類別扶持項目數量為5個。對擁有自主知識產權或合法取得國內原創動漫、影視、文學作品版權進行研發，已投入市場運營且年收入達到500萬元以上(含500萬元)的網絡游戲產品，給予20萬元扶持。優先支持益智類、具有公益性、科普性的原創動漫游戲作品。
(三)對產品和服務出口類項目予以扶持，扶持項目數量為5個。經核定年度境外銷售總額達到500萬元以上(含500萬元)的動畫、漫畫企業，給予20萬元補貼。經核定年度境外銷售總額達到1000萬元以上(含1000萬元)的游戲企業，給予20萬元補貼。根據參與申報動漫游戲企業的年度境外銷售總額高低確定補貼。
(四)扶持品牌授權類項目，扶持項目數量為15個，具體給予以下扶持：
1.對品牌(授權)經營企業與本市動漫企業合作、并且其年度授權產品銷售收入總額超過500萬元以上(含500萬元)的，對授權方和被授權方分別給予25萬元獎勵。
2.對品牌(授權)經營企業、機構作為第三方開展授權或代理中介合作，其年度授權或代理產品銷售收入總額超過1000萬元(含1000萬元)的，給予20萬元獎勵。
(五)對獲獎作品予以獎勵，獎勵項目數量為20個。資金管理方將根據現有獎項的權威性，建立獎項庫，并根據現實條件進行動態調整。對獲得獎項庫中的國際、國家級或省、市動漫作品綜合獎(含單項獎)的單位，給予10萬元獎勵。同一作品不重復給予獎勵。
(六)對參展辦展類項目予以扶持，扶持項目數量為25個，具體給予以下扶持：
1.參展扶持：對參加中國國際漫畫節動漫游戲展的市內動漫游戲企業和機構實際產生的展位費給予補貼，補貼最高不超過5萬元;對參加廣州市外由國家及國家有關部門主辦的動漫游戲專業節展的動漫游戲企業和機構實際產生的展位費給予補貼，補貼最高不超過5萬元;對參加國外(境外)主辦的動漫游戲專業節展的動漫游戲企業和機構實際產生的展位費給予補貼，補貼最高不超過10萬元。
2.辦展扶持：對經市文廣新局報省文化廳備案的企業或機構在本市舉辦的動漫游戲專業展，給予其總場租費用10%的補貼。年度內多次辦展的，補貼不超過兩次。
(七)對創作早期類項目予以扶持，扶持項目數量為20個。對于創作早期的原創漫畫圖書、多媒體動漫作品、報刊連載漫畫作品、動漫影視劇、游戲項目，經市文廣新局組織專家答辯評審，對通過評審的創作早期原創漫畫圖書、多媒體動漫作品、報刊連載漫畫作品項目，給予5萬元補貼;通過答辯評審的創作早期動漫影視劇項目，給予20萬元補貼;通過答辯評審的創作早期游戲項目，給予10萬元補貼。
(八)對動漫游戲公共服務平臺類項目予以扶持，扶持項目數量為6個，具體給予以下扶持：
1.已完成平臺建設：重點扶持動漫游戲產業綜合服務平臺、技術研發制作共享服務平臺、咨詢認證和統計平臺、人才教育培訓平臺、對外交流合作平臺，經專家評審，擇優給予不超過實際投資額30%的補助，最高不超過100萬元。
2.未完成平臺建設：對產業需求迫切的重點公共服務平臺，經企業或機構申報、專家答辨評審、市文廣新局認定，實施前期扶持，給予計劃投資額30%的扶持，最高不超過100萬元。
(九)為了加大扶持力度，特設立重點項目扶持，對每一扶持類別(獲獎獎勵、參展辦展、公共服務平臺除外)，經專家評審綜合得分第一的項目即為重點項目，對重點項目給予扶持金額2倍的資金扶持。同一單位只能獲得一項重點項目扶持，若同一單位有多個項目被評為重點項目，則只選取扶持金額最高的一個重點項目。其余重點項目扶持由同類別得分第二的企業或機構獲得，以此順延。
(十)扶持項目有數量限制的，當申報項目的數量少于扶持項目數量時，對申報項目據實予以扶持。當申報項目數量超過扶持項目數量時，按照項目評審時得分高低，確定限制數量內的項目，據實予以扶持。
二、申報條件和要求
(一)扶持對象：主要是在本市注冊并納稅一年以上(指2017年12月31日以前)的涉及動漫游戲產業的相關企業和機構。廣東省、廣州市屬企業和機構向注冊所在地的區文廣新局(文體旅游局)申報。申報的企業與機構具有良好的社會信譽，依法經營、管理規范，具有健全的核算和管理體系，經營狀況良好，資信等級較高，資產負債率低。
本通知所稱動漫游戲企業是指在廣州登記注冊從事漫畫、動畫或網絡游戲研發制作和運營服務的企業。其中，從事電視動畫(含手機電視動畫、網絡電視動畫)制作企業應持有《廣播電視節目經營制作許可證》，網絡游戲運營企業應持有《網絡文化經營許可證》。
(二)內容要求：需體現思想性、藝術性相統一，經濟效益和社會效益相統一。弘揚社會主義核心價值觀和優秀傳統文化，傳遞正能量。項目需按照申報指南要求，提供具體可考量的實質性材料。政府財政投資項目不屬于此次扶持范圍。已獲得本市市級財政同類扶持或補貼的項目原則上不再從本專項資金中獲得扶持。
(三)申報項目計算的時間跨度：2017年1月1日至2017年12月31日
(四)項目總投資：是指2017年1月1日至2017年12月31日對該項目已完成的資金投入來計算。
(五)項目申報數量：
1、已完成的項目扶持，企業或機構申請已完成的項目扶持最多只能申報4個項目。已完成項目含原創作品扶持、產品和服務出口扶持、品牌授權扶持、動漫游戲公共服務已完成平臺扶持四類。
2、早期項目扶持，企業或機構申請早期項目扶持只能申報2個項目。早期項目含創作早期項目扶持、動漫游戲公共服務未完成平臺扶持兩類。
3、其他項目扶持不受數量限制。其他項目含獲獎獎勵和參展辦展扶持兩類。
(六)專項資金用途：必須用于動漫游戲創作、制作、營銷等業務開支，不得用于發放員工獎金等福利性開支。必須積極配合政府部門的調研、監督和檢查等工作。
(七)同一動漫游戲產品或項目一年內只能按照從高不重復原則獲得本辦法的一次扶持。已獲得本市市級財政同類扶持或補貼的項目原則上不再從本專項資金中獲得扶持。
(八)市文廣新局按照規定程序組織專家對申報企業和項目進行評審，確定扶持名單并予以資金扶持。評審結果將通過市文廣新局官網進行公示。經專家集體審議，項目扶持金額可視當年度資金總額和項目申報情況作適當調整。
(九)申報企業須統一填寫《誠信承諾書》，凡有嚴重失信行為的企業，取消其年度資金申報資格，對于冒領、截留、挪用、擠占專項資金的行為，將追究其法律責任。
三、申報程序
(一)申報材料的填寫和核查
各區文廣新局(文體旅游局)和申報單位在我局“廣州市文化廣電新聞出版局”官網(http://www.xwgd.gov.cn)通知公告欄下載《廣州市文化廣電新聞出版局關于申報2018年廣州市時尚創意(含動漫)產業發展專項資金動漫游戲項目的通知》(以下簡稱通知)、《廣州市文化廣電新聞出版局關于申報2018年廣州市時尚創意(含動漫)產業發展專項資金動漫游戲項目的申報指南》(以下簡稱指南)和附件(1-7))
各申報單位需填寫附件1《xx單位動漫游戲申報項目情況匯總表》，根據附件1申報類別順序依次整理好申報材料。每一個申報類別所需材料，根據《指南》所要求的申請材料依次排列并裝訂成冊，一式三份。將三份紙質版和電子版申報材料報送至所在區文廣新局(文體旅游局)。
各區文廣新局(文體旅游局)對申報單位報送材料進行核查(主要對該公司及其申報的項目是否存在等情況進行核查)，核查完后填寫附件6《xx區動漫游戲申報項目核查情況匯總表》。根據附件6申報單位順序依次整理好紙質版和電子版申報材料。
(二)申報材料的報送
各申報單位須于2018年7月31日前，將裝訂成冊的紙質版項目申請材料和電子版報送所在區文化廣電新聞出版局(文體旅游局)，逾期不予受理。
各區文廣新局(文體旅游局)須于2018年8月10日前，將經區局通過核查的裝訂成冊紙質版和電子版申請材料報送我局，區局存檔一份，其余兩份由區局報送至市局，逾期不予受理。
電子版和紙質版材料必須一致，各區文廣新局(文體旅游局)將紙質版項目申請材料報送市文廣新局文化產業處，同時將電子版發送至市文廣新局文化產業處的電子郵箱：whcyc@gz.gov.cn。
(三)專家評審。我局組織專家對申報項目進行評審。
(四)審核。我局結合專家評審意見和區局核查情況，對項目綜合情況進行審核，擬定項目資金安排計劃。
(五)公示。我局對擬定的項目資金安排計劃在市文廣新局官網進行公示。
(六)下撥。我局將資金安排計劃報財務部門批準后，即按程序和相關規定下達資金。
四、工作要求
本次專項資金申報，是貫徹落實《廣州市人民政府辦公廳關于加快動漫游戲產業發展的意見》的重要舉措。各區局要高度重視此次項目申報工作，嚴格按照本通知的各項要求，遵循公平、公正、公開原則，廣泛發動轄區內的各動漫、游戲企業和相關單位積極申報，認真做好核查工作，確保本次資金申報工作質量和效果。
專此通知。
附件：
廣州市文化廣電新聞出版局關于申報2018年廣州市時尚創意（含動漫）產業發展專項資金動漫游戲項目的申報指南.doc
2.
附件2 廣州市時尚創意（含動漫）產業發展專項資金動漫游戲項目申報表.doc
廣州市文化廣電新聞出版局
2018年6月25日
(聯系人：李倩倩，電話：28338047)