各鎮(zhèn)（街）經(jīng)貿(mào)辦、經(jīng)濟科技信息局，松山湖（生態(tài)園）產(chǎn)業(yè)發(fā)展局，各有關(guān)企業(yè)：

    為貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推動新一輪技術(shù)改造促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》(粵府辦〔2014〕51號)、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施的通知》（粵府〔2017〕90 號），根據(jù)省經(jīng)信委、省財政廳、省國稅局、省地稅局、省統(tǒng)計局《關(guān)于放寬工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補（普惠性）政策扶持范圍的通知》（粵經(jīng)信技改函〔2017〕56 號）以及市經(jīng)信局、市財政局、市統(tǒng)計局、市國稅局、市地稅局《關(guān)于印發(fā)<東莞市實施工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補政策操作規(guī)程>的通知》（東經(jīng)信〔2016〕153號）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)開展2018年度工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補資金申報工作，有關(guān)事項通知如下：

一、申報對象

（一）第一類：在東莞市內(nèi)注冊，具有獨立法人資格、健全的財務(wù)管理機構(gòu)和財務(wù)管理制度，誠信經(jīng)營、依法納稅，按照粵府辦〔2014〕51號文要求開展技術(shù)改造，技術(shù)改造項目在2017年1月1日-2017年12月31日完工，且取得新增財政貢獻的主營業(yè)務(wù)收入 1000 萬元以上工業(yè)企業(yè)。

（二）第二類：技術(shù)改造項目在2014年10月1日-2016年12月31日完工，且已按要求在項目完工一年內(nèi)開展技術(shù)改造完工評價的企業(yè)。

二、申報條件

（一）技術(shù)改造項目符合國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄（試行）》（粵經(jīng)信技改〔2014〕355號，以下簡稱《目錄》），實施地在東莞市內(nèi)，并取得廣東省技術(shù)改造投資項目備案證。

（二）技術(shù)改造項目取得新增財政貢獻，即企業(yè)技術(shù)改造后主體稅種稅收額（增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅合計，下同）高于項目完工前一年主體稅種稅收額。

三、獎勵標準

（一）從項目完工下一年起連續(xù)3年內(nèi)，按企業(yè)技術(shù)改造對財政貢獻增量額度中省級分成部分的60%、地市級分成部分的50%、鎮(zhèn)街（園區(qū)）級分成部分的40%對企業(yè)進行事后獎補。

（二）企業(yè)技術(shù)改造后對財政貢獻增量額度以企業(yè)技術(shù)改造后主體稅種入庫期的入庫稅收額相對于基數(shù)的增加部分為依據(jù)。

（三）以企業(yè)技術(shù)改造項目完工前一年主體稅種入庫期的入庫稅收額為基數(shù)。

（四）事后獎補資金=（企業(yè)申請獎補當(dāng)年入庫期稅收-基數(shù)）省級分成部分×60%+（企業(yè)申請獎補當(dāng)年入庫期稅收-基數(shù)）地市級分成部分×50%+（企業(yè)申請獎補當(dāng)年入庫期稅收-基數(shù)）鎮(zhèn)街（園區(qū)）級分成部分×40%。

注：各稅種的分成比例：一、增值稅：2016年5月1日全面實施營改增以前，一般增值稅的省、市、鎮(zhèn)級分成比例分別是0、12.5%、12.5%；營改增行業(yè)增值稅的省、市、鎮(zhèn)級分成比例分別是50%、25%、25%。從2016年5月1日全面實施營改增起，一般增值稅和營改增行業(yè)增值稅的省、市、鎮(zhèn)級分成比例分別是25%、12.5%、12.5%。核算企業(yè)新增增值稅額時，應(yīng)包含免抵調(diào)庫數(shù)、免抵退稅額以及政策性退稅額等。二、營業(yè)稅：一般營業(yè)稅（金融保險業(yè)除外）的省、市、鎮(zhèn)級分成比例分別是50%、25%、25%。三、企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅（含內(nèi)資、港澳臺和外商投資企業(yè)所得稅）的省、市、鎮(zhèn)級分成比例分別是20%、10%、10%。

（五）企業(yè)獲得事后獎補資金總額不超過企業(yè)技術(shù)改造固定資產(chǎn)投資總額。

四、申報材料

（一）第一類企業(yè)

1.廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補資金申請表（原件，蓋章，格式見附件1）；

2.廣東省技術(shù)改造投資項目備案證（復(fù)印件，蓋章，需核實原件）；

3.稅務(wù)部門出具的完稅證明（復(fù)印件，蓋章，需核實原件）；

4.項目完工評價申請報告。企業(yè)申報材料中只需附完工評價的結(jié)論報告。完工評價要求提供的以下材料單獨裝冊上交：

（1）廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補資金項目完工評價申請表（原件，蓋章，格式見附件2）；

（2）廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補資金項目完工自評報告（參考提綱見附件3）；

（3）項目技術(shù)改造成果和效益證明材料。項目實施取得的生產(chǎn)許可、經(jīng)營資格、專利授權(quán)、科技成果、產(chǎn)品鑒定、樣機樣品、中試線等產(chǎn)業(yè)化的圖片及數(shù)據(jù)，或產(chǎn)品測試報告、監(jiān)測報告、用戶使用報告等證明材料（復(fù)印件，需核實原件）；

（4）企業(yè)上年度財務(wù)審計報告。

5.固定資產(chǎn)投資項目情況（原件，蓋章，格式見附件4）；

6.企業(yè)基本賬戶開戶許可證（復(fù)印件，蓋章，需核實原件）；

7.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件，蓋章，需核實原件）；

8.企業(yè)對申請材料真實性負責(zé)的聲明（原件，蓋章，格式見附件5）。

9.其他需要證明的材料。

另外，主營業(yè)務(wù)收入 1000—2000 萬元的工業(yè)企業(yè)在向?qū)俚刂鞴懿块T提交申請時，須同時向?qū)俚亟y(tǒng)計部門提交以下材料：

1.稅務(wù)部門出具的完稅證明（復(fù)印件，蓋章，需核實原件）。

2.《財務(wù)狀況表》（原件，蓋章，格式見附件12）。

3.《非金融資產(chǎn)投資情況表》（原件，蓋章，格式見附件13）。

（二）第二類企業(yè)：

1.廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補資金申請表（原件，蓋章，格式見附件1）；

2.廣東省技術(shù)改造投資項目備案證（復(fù)印件，蓋章，需核實原件）；

3.稅務(wù)部門出具的完稅證明（復(fù)印件，蓋章，需核實原件）；

4.企業(yè)基本賬戶開戶許可證（復(fù)印件，蓋章，需核實原件）；

5.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件，蓋章，需核實原件）；

6.企業(yè)對申請材料真實性負責(zé)的聲明（原件，蓋章，格式見附件5）；

7.其他需要證明的材料。

 五、申報與審批程序

    （一）第一類企業(yè)

1.各鎮(zhèn)街（園區(qū)）經(jīng)信部門收集本轄區(qū)申報意向企業(yè)名單及關(guān)相關(guān)信息，填寫資金申報意向匯總表（附件15）上報市經(jīng)信局，上報截止日期為2018年4月22日。

2.市經(jīng)信局匯總申報意向企業(yè)名單，函請市國稅局和市地稅局查詢企業(yè)新增稅收數(shù)據(jù)，于5月6日前反饋相關(guān)鎮(zhèn)街（園區(qū)）。

    3.申報企業(yè)根據(jù)市級稅務(wù)部門反饋的稅收信息，按照申報要求準備申報材料，并將書面申報材料一式4份（其中市留存2份、鎮(zhèn)街留存1份、第三方機構(gòu)留存1份，附電子版）報所在鎮(zhèn)街（園區(qū)）經(jīng)信部門，并同步在廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造監(jiān)測系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://210.76.70.91/Portal/）提交完工評價和事后獎補申請。申報截止日期為2018年5月20日。

4.各鎮(zhèn)街（園區(qū)）經(jīng)信部門會同同級財政、統(tǒng)計、稅務(wù)等部門對企業(yè)申報材料進行預(yù)審。其中，經(jīng)信部門核對項目是否符合《目錄》且已備案，統(tǒng)計部門核實企業(yè)是否為主營業(yè)務(wù)收入 1000萬元以上工業(yè)企業(yè)，稅務(wù)部門負責(zé)審核確認企業(yè)稅收入庫數(shù)額及稅收新增情況并出具確認文件（原件，蓋章，格式見附件6）。

4.預(yù)審?fù)ㄟ^后，鎮(zhèn)街（園區(qū)）經(jīng)信、財政部門委托第三方機構(gòu)（名單見附件14）組織完工評價并進行技術(shù)改造投資和稅收核算，形成《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補項目第三方完工評價與資金預(yù)核算報告》（原件，蓋章，格式見附件7），并出具審查承諾（原件，蓋章，格式見附件8）。

5.鎮(zhèn)街（園區(qū)）經(jīng)信部門會同同級財政部門根據(jù)企業(yè)提交的材料，現(xiàn)場核查項目情況，記錄《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補資金項目現(xiàn)場核查情況表》（原件，蓋章，格式見附件9）。

6.鎮(zhèn)街（園區(qū)）經(jīng)信部門會同同級財政部門根據(jù)市經(jīng)信局提供的市國稅和地稅局核實的企業(yè)稅收入庫數(shù)額以及稅收新增情況，核算事后獎補金額（財政部門核實各級稅收留成情況），擬訂事后獎補資金扶持計劃，匯總以下材料聯(lián)合行文（一式兩份）上報市級經(jīng)信、財政部門：

（1）關(guān)于事后獎補資金扶持計劃的情況報告；

（2）《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補資金安排計劃匯總表》（見附件10）；

（3）《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補資金項目審核責(zé)任承諾書》（詳見附件11）；

（4）項目預(yù)審表（統(tǒng)計部門、稅務(wù)部門）；

（5）項目申報材料、《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補項目第三方完工評價與資金預(yù)核算報告》以及《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補資金項目現(xiàn)場核查情況表》；

（６）其他有關(guān)材料。

 上報截止日期為2018年6月15日。

（二）第二類企業(yè)：

1.申報企業(yè)按照申報要求準備申報材料，并將書面申報材料一式4份（其中市留存2份、鎮(zhèn)街留存1份、第三方機構(gòu)留存1份，附電子版）報所在鎮(zhèn)街（園區(qū)）經(jīng)信部門，并同步在廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造監(jiān)測系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://210.76.70.91/Portal/）提交事后獎補申請。申報截止日期為2018年5月20日。

2.各鎮(zhèn)街（園區(qū)）經(jīng)信部門會同同級統(tǒng)計、稅務(wù)等部門對企業(yè)申報材料進行預(yù)審。其中，統(tǒng)計部門核實企業(yè)是否為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，稅務(wù)部門負責(zé)審核確認企業(yè)稅收入庫數(shù)額及稅收新增情況并出具確認文件（原件，蓋章，格式見附件6）。

3.鎮(zhèn)街（園區(qū)）經(jīng)信、財政部門委托第三方機構(gòu)在往年項目完工評價的基礎(chǔ)上，進行技術(shù)改造投資和稅收核算，更新填寫《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補項目第三方完工評價與資金預(yù)核算報告》（附件7，原件，蓋章，其中“完工評價專家組意見”欄不須專家簽字）。

4.鎮(zhèn)街（園區(qū)）經(jīng)信部門會同同級財政部門根據(jù)企業(yè)提交的材料，現(xiàn)場核查項目情況，記錄《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補資金項目現(xiàn)場核查情況表》（原件，蓋章，格式見附件9）。

5. 鎮(zhèn)街（園區(qū)）經(jīng)信部門會同同級財政部門根據(jù)市經(jīng)信局提供的市國稅和地稅局核實的企業(yè)稅收入庫數(shù)額以及稅收新增情況，核算事后獎補金額（財政部門核實各級稅收留成情況），擬訂事后獎補資金扶持計劃，參照第一類企業(yè)的要求，匯總材料聯(lián)合行文（一式兩份）上報市級經(jīng)信、財政部門。如鎮(zhèn)街（園區(qū)）有第一類企業(yè)，上述程序（連同材料）可與第一類企業(yè)合并執(zhí)行。

上報截止日期為2018年6月15日。

附件：關(guān)于組織申報2018年度工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補資金的通知（含附件）

           關(guān)于組織申報2018年度工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補資金的通知（含附件）

東莞市經(jīng)濟和信息化局

2018年4月13日

（聯(lián)系人：游瓊順，聯(lián)系電話：23308802）