為深入實施創新驅動發展核心戰略，充分發揮高新技術企業在科技創新和經濟增長中的引領作用，通過大量培育和發展高新技術企業，壯大我市高新技術產業集群，促進傳統產業轉型升級，根據省委省政府和市委市政府的工作部署，特制定本實施方案。

　　一、總體要求 

　　大力發展高新技術企業，以發展高新技術企業作為實施創新驅動戰略的主要抓手，實行培育、引進和孵化三管齊下，著力壯大高新技術企業數量、提升質量，使高新技術企業成為我市產業轉型升級和經濟增長的有效載體，將珠三角（肇慶）國家自主創新示范區（肇慶高新區）和東南板塊（端州、鼎湖、高要、四會）主要的產業園區（產業集聚基地）建設成為高新技術企業的聚集高地。

　　二、目標任務 

　　到2018年，全市高新技術企業存量數達到 376家，比2016年（188家）翻番。全市高新技術產業集群明顯壯大，企業的創新能力和市場競爭力明顯提高，縣域經濟增長的數量和質量明顯提升。形成以肇慶高新區為龍頭、東南板塊縣（市區）為主戰場、西北板塊（山區縣）為補充的科技創新體系和經濟增長點（具體任務分解見附件）。

　　三、保障措施 

　　（一）加強組織領導。

　　成立肇慶市高新技術企業培育發展3年倍增計劃實施工作專責小組，市政府分管領導任組長，市科技局主要負責同志任副組長，各縣（市、區）政府、肇慶高新區管委會、肇慶新區管委會、粵桂合作特別試驗區（肇慶）管委會分管領導，市發改、經信、科技、財政、統計、金融、國稅、地稅等有關部門分管領導任成員。專責小組辦公室設在市科技局，與市改革創新領導小組辦公室合署辦公。

　　（二）加大政策扶持力度。

　　從2017年起，市財政設立專項資金對高新技術企業的培育發展進行獎補：

　　1．對首次通過認定的高新技術企業一次性補助30萬元。

　　2．對新落戶我市的國家已認定且在有效期內的高新技術企業一次性補助30萬元。

　　3．對通過復審和重新認定的高新技術企業一次性補助10萬元。

　　4．對經認定進入省高新技術企業培育庫的入庫企業一次性補助10萬元。其中，對提交合格申報材料經市科技局審核報送到省參加入庫評審的企業獎補5萬元，對通過省評審的入庫企業獎補5萬元。

　　5．對通過認定的廣東省高新技術產品補助1萬元/項，每個企業每年最高可補助10項。

　　6．在本扶持政策的基礎上，鼓勵各縣（市、區）、肇慶高新區、肇慶新區根據本地實際制定疊加的獎補政策，各縣（市、區）、肇慶高新區、肇慶新區的獎補額度原則上不低于市級獎補的50%。

　　（三）加強督促考核。

　　一是建立檢查督促工作機制，以縣（市、區）、肇慶高新區、肇慶新區為單位，每個季度上報一次工作進展情況，每半年在全市范圍內通報一次。二是建立年度考核機制，把分解到各縣（市、區）、肇慶高新區、肇慶新區的目標任務納入到市委、市政府對各縣（市、區）、肇慶高新區、肇慶新區的創新驅動發展考核指標體系，壓實各地的工作責任。

　　本實施方案從2017年1月1日開始執行，本市原出臺的扶持高新技術企業培育發展的各項政策措施與本文不一致的，以本文為準。

附件 

　　公開方式：主動公開

抄送：市委辦公室、組織部，市人大常委會辦公室，市政協辦公室，市紀委辦公室，肇慶軍分區，市中級法院，市檢察院，市依法治市領導小組辦公室，省駐肇有關單位。

肇慶市人民政府　2017年02月25日