廣州市商務委關于申報2017年中央財政外經貿發展專項資金（促進服務貿易創新發展項目第一批）的通知    

發布時間：2017-06-01 

   穗商務服貿函〔2017〕28號

各區商務主管部門，各有關企業：

根據《廣東省商務廳 廣東省財政廳關于印發<2017年中央財政外經貿發展專項資金（促進服務貿易創新發展項目）第一批申報指南>的通知》（粵商務服函〔2017〕78號），現將我市企業申報2017年中央財政外經貿發展專項資金（促進服務貿易創新發展項目第一批）的有關事項通知如下：

一、支持重點

（一）鼓勵企業開展重點服務進口業務，進口國內急需的研發設計、節能環保和環境服務等。

（二）鼓勵境內企業通過貿易、投資或經濟技術合作方式向境外實施的專利權轉讓、專利申請權轉讓、專利實施許可、專有技術轉讓或許可等技術轉移，以及技術轉讓或許可合同項下提供的技術服務。不包括《中國禁止出口限制出口技術目錄》（商務部、科技部令第12號）所列的出口技術。重點支持具有國際競爭力、成熟的產業化技術出口及技術服務出口。

（三）鼓勵企業承接國際服務外包業務，推動服務外包企業開展研發、設計和品牌建設，建立國際（離岸）接包中心和研發中心，取得國際通行的資質認證，積極開拓國際市場。鼓勵服務外包企業、培訓機構（含大專院校）建立和完善培訓體系，開展國際服務外包人才培訓，培養國際化復合型人才。

二、支持內容、依據和標準

（一）重點服務進口業務貼息。

1.申請條件。

（1）企業應在廣州市內注冊、具有獨立法人資格，正常經營，誠信良好，且近五年來無嚴重違法違規行為，未拖欠應繳還的財政性資金。

（2）進口的服務應列入商務部、財政部、發展改革委發布的《鼓勵進口服務目錄》。

（3）申請貼息的進口服務應當在2016年1月1日至2016年12月31日期間執行合同，并取得銀行出具的進口服務付匯憑證。且付匯額在50萬美元以上（含50萬美元）。

2.支持標準。

對符合重點服務進口業務申報條件的企業，其在2016年1月1日至2016年12月31日期間取得付匯憑證服務進口業務，以服務進口的付匯金額（美元）作為計算貼息的本金，按照不超過中國人民銀行公布的2016年最后一期1年期人民幣貸款基準利率給予貼息支持。單個企業服務進口貼息總額不超過1000萬元。

3.申報材料。

（1）2017年中央財政外經貿發展專項資金（促進服務貿易創新發展項目）資金申請表（附表1）。

（2）企業營業執照、稅務登記復印件。

（3）企業法定代表人簽字的申請文件，內容包括：企業基本情況、進口用途、預計可產生的效益等，企業更名的應說明相關情況并附證明材料。

（4）《2017年服務進口貼息事項申報說明》（附表2）及電子數據。

（5）《2017年服務進口貼息事項申請表》（附表3、7）及電子數據。

（6）進口服務合同（復印件）。

以上材料均需加蓋企業公章，并于6月12日前將一式三份資料提交到廣州市商務委員會服務貿易處（地址：廣州市東風西路158號1205房，聯系方式：許峰，88902016），申請表格文件（word版或excel版）和全冊內容電子版（PDF格式）請發到郵箱41782040@qq.com。

（二）技術出口業務貼息。

1.申請條件。

（1）企業應具有獨立法人資格，正常經營，誠信良好，且近五年來無嚴重違法違規行為，未拖欠應繳還的財政性資金。

（2）根據《中華人民共和國技術進出口管理條例》（國務院令第331號），已在商務部“服務貿易綜合監管服務平臺（技術貿易信息管理系統）”中登記2016年度實際出口額。

（3）出口的技術應當在2016年1月1日至12月31日期間取得銀行出具的收匯憑證，且企業的技術出口收匯額在50萬美元以上（含50萬美元）。　

2.支持標準。

對企業在2016年1月1日至12月31日期間取得收匯憑證的技術出口業務，以技術出口收匯金額（美元）作為計算貼息的本金，按照不超過中國人民銀行公布的2016年最后一期1年期人民幣貸款基準利率給予貼息支持。單個企業技術出口貼息總額不超過300萬元。服務外包企業開展的技術出口業務適用于以上技術出口貼息政策，同樣的收匯憑證如果用在外包業務貼息申請，不要再重復用來申請技術出口貼息。

3.申報材料。

（1）2017年中央財政外經貿發展專項資金（促進服務貿易創新發展項目）資金申請表（附表1）。

（2）企業營業執照、稅務登記復印件。

（3）法定代表人簽字的貼息資金申請文件，內容包括：企業基本情況、出口技術概要、近五年有無違法違規行為、是否拖欠政府性資金等。

（4）《2017年企業技術出口貼息申請表》（附表4、7）及電子版。

（5）技術出口合同復印件。

（6）技術出口合同登記證書和技術出口合同數據表復印件。

（7）銀行出具的收匯憑證復印件（收匯憑證以非美元作為計價幣種的，應將出口額折算成美元，折算率使用國家外匯管理局公布的2016年第12期《各種貨幣對美元折算率表》匯率。

（8）涉外收入申報單復印件。

（9）涉及專利權轉讓的單位需提供著錄項目變更手續合格通知書復印件。

（10）經會計師事務所審計的企業2016年度財務會計報告復印件，或包括技術出口業務內容的審計報告，或專門針對技術出口審計報告。

以上材料均須加蓋企業公章，并于6月12日前將一式三份資料提交到廣州市商務委員會服務貿易處（地址：廣州市東風西路158號1205房，聯系方式：苑兵，88902335），申請報告、填寫表格的電子版文件和全冊內容電子版（PDF格式）同時發到郵箱294509417@qq.com。

（三）承接國際服務外包業務。

1.申請條件。

（1）企業應具有獨立法人資格，正常經營，誠信良好，且近五年來無嚴重違法違規行為，未拖欠應繳還的財政性資金。培訓機構應具有符合條件的場地、設施、專業教材和師資力量。

（2）服務外包企業應通過“服務貿易綜合監管服務平臺（服務外包管理信息系統）”（http://fwwbqy.fwmys.gov.cn）如實填報商務部、國家統計局印發的《服務外包統計報表制度》規定的報表。

（3）服務外包企業已與服務外包發包商簽訂的業務合同，以“服務外包管理信息系統”核準的執行額為依據，且滿足以下條件之一：

a：2016年提供服務外包業務額不低于50萬美元，其中向境外最終客戶提供服務外包業務額占本企業服務外包業務額50%以上；

b：2016年提供服務外包業務額不低于500萬美元，其中向境外最終客戶提供服務外包業務額占本企業服務外包業務額35%以上；

c：2016年提供服務外包業務額不低于1000萬美元，其中向境外最終客戶提供服務外包業務額占本企業服務外包業務額20%以上。

（4）企業具有服務外包承接能力及服務外包市場開拓和項目管理人員，大學（含大專，下同）畢業及以上學歷員工占員工總數50%以上。

2.支持標準。

（1）取得國際資質認證。對企業在2016年1月1日至2016年12月31日期間取得的國際資質認證及認證的系列維護、升級給予支持，每個企業不超過5個項目，每個項目不超過50萬元的獎勵。認證范圍包括：開發能力成熟度模型集成（CMMI）、開發能力成熟度模型（CMM）、客戶中心能力成熟度模型（CC-CMM）、人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO27001/BS7799）、IT服務管理（ISO20000）、服務提供商環境安全性（SAS70）、國際實驗動物評估和認可委員會認證（AAALAC）、優良實驗室規范（GLP）、信息技術基礎架構庫認證（ITIL）、客戶服務中心認證（COPC）、環球同業銀行金融電訊協會認證（SWIFT）、質量管理體系要求（ISO9001）、業務持續性管理標準（BS25999）等。

（2）建立和完善人才培訓。

①企業開展服務外包人才培訓。對企業2016年開展的服務外包人才培訓，按培訓費用給予不超過50%的資金支持，支持金額不超過企業2016年離岸執行金額的3%。培訓費用包括師資費用、場地費用、教材費用、委托培訓費用等。

②機構開展服務外包人才培訓。對培訓機構2016年開展的1個月以上的服務外包人才培訓，按照培訓人數規模給予分檔扶持。具體為：

——1000人（含）以上的給予不超過30萬元資金扶持；

——500（含）-1000人的給予不超過20萬元資金扶持

——200人（含）以上的給予不超過10萬元資金扶持。

（3）中高端人才引進。對服務外包企業2016年引進年薪超過30萬元的中高端人才，且簽訂一年以上合同的每人次給予不超過15萬元補助。

（4）建立國際（離岸）接包中心和研發中心。對企業2016年在境外設立離岸業務接包中心、研發中心的，給予每個境外項目不超過50萬元的資金支持，原則上一家企業申報境外項目累計不超過3個。

（5）提升研發創新水平。對服務外包企業2016年度從事軟件開發、動漫設計、工業設計、醫藥研發、通用設備研發、大數據分析、產品檢驗檢測、供應鏈管理等服務外包業務所發生的研發經費給予不超過50%的資金支持。

（6）推動品牌建設。對企業（機構）2016年獲得全國性行業機構以及境外行業機構認定的品牌榮譽給予不超過15萬元獎勵，每家企業申報品牌榮譽數量不超過3個。品牌榮譽包括但不限于國際外包專業協會（IAOP）100強、服務外包領軍企業和成長型企業、校企合作示范機構等。

（7）開拓服務外包國際市場。

a：對企業（機構）2016年以來參加市級以上商務部門或行業協會組織的境外服務外包峰會、博覽會、展會、交易會、洽談會、推介會等開拓國際市場活動發生的費用給予不超過70%的資金扶持。費用包含：展位費、布展費、場租費、廣告宣傳費，以及1名參加人員交通費和住宿費等。

b：對行業協會2016年以來組織3家以上企業參加境外服務外包峰會、博覽會、展會、交易會、洽談會、推介會等開拓國際市場活動所發生的費用給予不超過50%的資金扶持。費用包含：場地費、廣告宣傳費、公共布展費、公共服務費，以及1名工作人員交通費和住宿費等。

注：已獲得同一項目補助的不再重復扶持。

3.申報材料。

申請承接服務外包業務支持項目的企業（單位），均需提供以下材料：

（1）2017年中央財政外經貿發展專項資金（促進服務貿易創新發展項目）資金申請表（附表1）。

（2）企業營業執照、事業單位組織機構代碼證或民政部門頒發的登記證書、稅務登記復印件；

（3）符合申報條件的服務外包合同、協議及其翻譯件復印件；

（4）符合申報條件的結匯轉賬貸方憑證和“涉外收入申報單”的復印件。

（5）2016年度審計報告或財務報表復印件。

根據申請支持項目的不同，企業（單位）還需提供以下相應材料：

（1）企業通過國際資質認證支持項目。

①《國際資質認證獎勵申請報告》，內容包括企業基本情況，開展服務外包業務情況，獲得資質認證情況；

②國際資質認證證書復印件；

③與相關國際認證評估顧問公司簽訂的合同協議復印件；

④繳納認證費用憑證的復印件，包括認證費用發票和相對應的銀行出具的支付憑證復印件；

⑤包括認證內容的審計報告，或認證相關專項審計報告復印件；

⑥其他有關證明材料。

（2）建立和完善培訓體系支持項目。

①企業開展服務外包人才培訓。

——《企業開展服務外包人才培訓情況表》（附表5）；

——列明培訓費用的2016年度審計報告，或者會計師事務所出具的包含人才培養費用項目的2016年度專項審計報告復印件；

——與培訓機構簽訂培訓協議復印件（如有）；

——培訓費用發票或培訓支出憑證單據復印件；

——培訓人員清單、課程表及考核結果等資料；

——其他有關證明材料。

②申請機構開展人才培訓支持項目。

——培訓申請報告，包括2016年教學計劃、培訓課程、培訓規模等；

——《機構開展服務外包人才培訓情況匯總表》（附表6）；

——培訓花名冊簽到表（復印件）；

——培訓畢業證書或合格證書（復印件）；

——與企業簽訂的培訓協議等（復印件）；

——其他有關證明材料。

（3）申請中高端人才引進支持項目。

①引進高端人才身份及學歷證明復印件；

②簽訂的勞動合同復印件；

③稅務部門蓋章確認的個人所得稅繳費明細（納稅需超過半年）；

④社保繳費明細（含社保基數等信息）。

⑤其他有關證明材料

（4）申請建立國際（離岸）接包中心和研發中心支持項目：

①申請報告，包括成立時間，購建固定資產、房租、辦公設備、人員工資成立情況，業務運行情況，未來發展規劃等；

②企業境外投資證書復印件；

③境外研發中心的商業登記證書及中文譯本復印件；

④境外接包中心或研發中心開展業務的合同憑證復印件；

⑤境外接包中心或研發中心場地證明文件復印件；

⑥其他有關證明材料。

（5）申請提升研發創新水平支持項目：

①研發創新申請報告，包括業務所屬行業領域，研發投入、研發成果，研發人員情況等；

②研發創新專項審計報告；

③2016年度企業所得稅納稅申報表；

④稅務部門發放的相關證明材料，如《企業研究開發項目登記信息告知書》、“可加計扣除研發費用情況歸集表”、“開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用加計扣除表”等。

⑤其他有關證明材料。

（6）申請推動品牌建設支持項目：

①品牌榮譽證書或有關憑證復印件，境外機構出具的榮譽證書要提供中文翻譯件及有關公證文件復印件；

②其他有關證明材料。

（7）申請開拓服務外包國際市場支持項目：

①申請企業（機構）還需提供以下材料：

——參展企業（機構）與境外展會主辦方或組展方簽訂的展位數量合同復印件；

——支付參展費的銀行付款憑證及參展費發票或支出外匯認購展位的銀行付匯憑證復印件；

——企業（機構）1名參展人員赴境外參展出發地至參展城市的往返交通費票據、住宿費發票或旅行社合同復印件；

——其他有關證明材料。

  ②申請行業協會還需提供以下材料：

——舉辦活動的憑證（組展通知、簽定的協議）復印件；

——展位費、場地費、宣傳費票據或銀行支付憑證復印件；

——舉辦活動的費用預算及決算報告；

——活動總結報告；

——其他有關證明材料。

所有申報材料均須加蓋企業或機構公章，并于6月12日前將一式三份資料提交到廣州服務外包行業協會（地址：廣州市天河區員村一橫路七號大院廣東軟件大廈二樓，聯系方式：王慶元、黃慶群、余秋紅，29886383、66814197、66814109），各申請表格（word版或excel版）、資金申報表（附表7，excel版）和全冊內容電子版（PDF格式）請發到郵箱gzsoa2010@vip.163.com。

三、申報程序

資金采取書面申請方式，符合條件的企業、單位將紙本材料報至指定地點。逾期不予受理。

四、審核與撥付

省商務廳負責組織開展資金申報材料評審，擬定資金明細分配計劃，并按程序進行公示及報批。資金明細分配計劃經審定后，省財政廳按財政預算級次及國庫管理規定辦理預算下達和資金撥付手續。

附件：1.2017年中央財政外經貿發展專項資金（促進服務貿易創新發展項目）資金申請表

2.2017年服務進口貼息事項申報說明

3.2017年服務進口貼息申請表

4.2017年企業技術出口貼息申請表

5.企業開展服務外包人才培訓申請表

6.機構開展服務外包人才培訓情況表

7.資金申報表（申報企業填）（點擊下載附件.zip）

廣州市商務委
2017年5月27日